Вид на жительство (elamisluba) в Эстонии выдаёт Департамент полиции и погранохраны (PPA). Решение по ходатайству занимает до 90 дней, и отсчёт идёт не с того дня, когда вы отдали бумаги, а с того, когда ходатайство приняли в производство. Ниже — пошлины, порог дохода, зарплатный минимум и квота на 2026 год. Все цифры взяты с сайта PPA и сверены 8 сентября 2026 года, ссылки на первоисточники стоят в конце.
Основания: с чего всё начинается
Без основания ВНЖ не выдают. Основание определяет сразу три вещи: пакет документов, размер пошлины и порог дохода, который придётся подтвердить.
- Работа (töötamiseks) — трудовой договор с эстонским работодателем и зарплата не ниже установленной ставки. С 15 июля 2018 года добавилось требование эстонского на уровне A2: оно касается тех, кто прожил в Эстонии пять лет по рабочему ВНЖ, выданному после этой даты, и подаёт на продление или на новый рабочий ВНЖ.
- Учёба (õppimiseks). Учебное заведение подтверждает, что вы к ним поступили. Доход — четырёхкратный прожиточный минимум. Подрабатывать во время учёбы можно, если работа не мешает учёбе и вы продолжаете учиться на полной нагрузке. Никакого лимита в часах PPA не устанавливает.
- Предпринимательство (ettevõtluseks). Вложение в свою фирму от 65 000 €, у ФЛП (FIE) от 16 000 €, у крупного инвестора миллион евро в эстонскую компанию или в связанный с Эстонией инвестфонд. Доход — шестикратный прожиточный минимум, у стартап-предпринимателя четырёхкратный.
- Семья (pere juurde elama asumiseks). Переезд к супругу или близкому родственнику. Доход — двукратный прожиточный минимум.
- Научная работа и преподавание — по приглашению эстонского учреждения.
Ошибка с выбором основания стоит дороже всего: пакет собран, пошлина уплачена, а решение отрицательное — и заходить приходится заново, с другим основанием и новой пошлиной.
Госпошлины 2026
Пошлина платится до подачи, квитанция входит в пакет. В бюро PPA дешевле, чем в зарубежном представительстве.
| За что | В бюро PPA | В представительстве |
|---|---|---|
| Срочный ВНЖ (общий случай) | 225 € | 255 € |
| Продление срочного ВНЖ | 225 € | — |
| Продление для лица младше 18 лет | 115 € | — |
| ВНЖ для работы | 250 € | 280 € |
| Продление ВНЖ для работы | 250 € | — |
| ВНЖ для предпринимательства | 350 € | 380 € |
| Продление ВНЖ для предпринимательства | 350 € | — |
| К супругу или близкому родственнику — гражданину Эстонии | 115 € | 145 € |
| ВНЖ долгосрочного жителя (и восстановление) | 185 € | — |
| То же для лица младше 18 лет | 93 € | — |
| Срочное право на проживание члена семьи гражданина ЕС | 45 € | 145 € |
Отдельно оплачивается доставка готового документа в зарубежное представительство: плюс 20 € к пошлине. Смена места выдачи стоит 10 €.
Карта ВНЖ — это отдельная пошлина
Про этот пункт забывают чаще всего. Разрешение и пластиковая карта оплачиваются порознь, и через самообслуживание карта стоит дешевле, чем на приёме.
| Кому | В бюро | Самообслуживание | В представительстве |
|---|---|---|---|
| С 18 лет | 70 € | 60 € | 100 € |
| До 18 лет | 30 € | 25 € | 30 € |
| Достигшим пенсионного возраста | 30 € | 25 € | 30 € |
| Со средней, тяжёлой или глубокой степенью недостатка здоровья | 30 € | 25 € | 30 € |
| Карта в ускоренном порядке | 250 € | 250 € | — |
| Члену семьи гражданина ЕС | 45 € | — | 75 € |
| Новые PIN-коды к документу | 10 € | — | 20 € |
Какой доход придётся показать
Порог считают не в круглых евро, а кратно прожиточному минимуму (toimetulekupiir). С 1 января 2026 года он равен 220 € на одиноко живущего человека или первого члена семьи, 264 € на каждого несовершеннолетнего и 176 € на каждого следующего взрослого. Дальше — простая арифметика.
| Основание | Кратность | В месяц |
|---|---|---|
| Переезд к супругу, члену семьи | ×2 | 440 € |
| Учёба | ×4 | 880 € |
| Стартап-предпринимательство | ×4 | 880 € |
| Предпринимательство, ФЛП, крупные инвестиции | ×6 | 1320 € |
У семьи сумма растёт: к 220 € добавляется 264 € за каждого несовершеннолетнего и 176 € за каждого следующего взрослого, и уже эта база умножается на кратность.
Доход подтверждают документами за шесть месяцев до подачи — из них должны быть видны размер, регулярность и источники поступлений. Разовый перевод от родственника накануне подачи регулярностью не считается.
Зарплатный минимум для рабочего ВНЖ
Для работы действует отдельный критерий — palgakriteerium. Ставка привязана не ко дню подачи, а ко дню, когда ходатайство приняли в производство. Коэффициент зависит от вида работы.
| Коэффициент | 0,8 | 1,0 | 1,24 | 1,5 |
|---|---|---|---|---|
| Зарплата не ниже | 1674 € | 2092 € | 2594 € | 3138 € |
Для сравнения, годом раньше (06.03.2025 — 04.03.2026) те же ставки были 1585 / 1981 / 2456 / 2972 €.
Если для конкретного вида работы ставка не установлена, зарплата всё равно должна позволять человеку жить в Эстонии — это оценивает PPA.
Квота 2026 года: 1292 места
Правительство 6 ноября 2025 года установило иммиграционную квоту на 2026 год — 1292 человека. Это 0,1% от 1 292 177 постоянных жителей Эстонии на 1 сентября 2025 года. Для сравнения: на 2025 год было 1298 мест, а на 2024 год 1303.
На 2026 год квоту не делят по основаниям и не распределяют по месяцам. Практический вывод простой: места заканчиваются в порядке очереди, и подача в январе и в сентябре — это разные шансы.
Под квоту не подпадают граждане ЕС, США и Великобритании, воссоединение с супругом, учёба, научная работа, работа в стартапе, преподаватели, топ-специалисты и крупные инвесторы. Если ваше основание в этом списке, о квоте можно не думать.
Документы
Точный пакет зависит от основания, но общая часть повторяется всегда:
- заполненная анкета-ходатайство и анкета с данными о близких родственниках;
- биографические данные и дополнительная анкета;
- действующий документ, удостоверяющий личность;
- цифровая фотография;
- квитанция об уплате пошлины;
- документы о легальном доходе за шесть месяцев до подачи — с суммами, регулярностью и источниками;
- справка о судимости или её отсутствии из зарубежного государства. Её выдают не раньше чем за шесть месяцев до приезда в Эстонию (а при подаче в представительстве — за шесть месяцев до подачи), и требуется она с 14 лет.
Просроченная справка о судимости — одна из самых обидных причин задержки: ходатайство не отклонят, но менеджер попросит донести документ, а срок производства начнёт считаться заново.
Куда подавать
Первичная подача с биометрией — только лично: в бюро PPA по записи или в посольстве Эстонии, если вы за границей. Через представительство дороже (255 € вместо 225 € за общий случай) и дольше: ко времени производства добавляется пересылка документов.
Сроки: 90 дней и ещё 30
PPA формулирует так: производство занимает до 90 дней с момента принятия ходатайства в производство или с момента устранения последних недостатков. При положительном решении карту ВНЖ выдают в течение 30 дней после решения.
Отсюда три вещи, которые стоит держать в голове:
- срок стартует не с даты приёма, а с даты принятия ходатайства в производство;
- любой недостаток в пакете обнуляет отсчёт — он пойдёт заново с того дня, когда вы донесёте последний документ;
- при подаче через представительство к 90 дням добавляется время на пересылку.
Продление
Ходатайство о продлении подают минимум за 2 месяца до окончания действующего ВНЖ. Если подали вовремя и без недостатков, ответ обязаны дать не позже чем за 10 дней до того, как разрешение закончится. Пошлина за продление — 225 €, для рабочего ВНЖ 250 €, для предпринимательского 350 €, к супругу-гражданину Эстонии 115 €.
Отказ: 10 дней на vaie и 30 дней на суд
Здесь чаще всего теряют время, потому что путают два разных срока.
Vaie — досудебная жалоба в саму PPA. На неё 10 дней. Так прямо и написано на сайте PPA: жалобу на решение о выдаче ВНЖ, об отказе, о продлении, об отказе в продлении, о признании недействительным или об оставлении ходатайства без рассмотрения нужно подать в течение десяти дней. Подать можно лично в бюро, почтой, по электронной почте с цифровой подписью или через представителя.
Жалоба в административный суд — 30 дней с того дня, как решение вам объявили (Halduskohtumenetluse seadustik § 46 lg 1).
Связь между сроками такая: если сначала пойти через vaie, то тридцатидневный срок для суда считается уже с момента, когда вам объявят решение по vaie (HKMS § 47 lg 2). То есть досудебный шаг не съедает право на суд — но десять дней проходят быстро, и это единственный момент во всей процедуре, где счёт идёт буквально на дни.
Отказ приходит с мотивировкой. Именно она определяет, что имеет смысл: донести доказательства через vaie или сразу идти в суд. Мы ведём дела по обжалованию — читаем решение, собираем возражения и представляем в суде.
Через пять лет — долгосрочный резидент
ВНЖ долгосрочного жителя (pikaajalise elaniku elamisluba) выдают бессрочно. Условия PPA перечисляет так:
- вы прожили в Эстонии постоянно 5 лет по срочному ВНЖ непосредственно перед подачей;
- у вас действующий срочный ВНЖ;
- адрес внесён в регистр народонаселения;
- есть постоянный легальный доход;
- есть страхование Больничной кассы (Tervisekassa);
- выполнено интеграционное требование и эстонский не ниже B1.
Экзамен не сдают те, кто получил основное, среднее или высшее образование на эстонском языке. От языкового требования освобождены младше 15 и старше 65 лет, а также люди с ограниченной дееспособностью. Особые условия действуют для детей до 15 лет, обладателей голубой карты ЕС, тех, кто живёт по учебному ВНЖ, приехал в Эстонию до 1 июля 1990 года или когда-либо имел эстонское гражданство. Время, прожитое по учебному ВНЖ, в общий стаж не засчитывается.